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■中国经济时报特约评论员5月24日，国务院常务会议审议通过了《关于拓展跨境电商出口推进海外仓建设的意见》（以下简称《意见》），要求积极发展跨境电商、海外仓等外贸新业态，以促进外贸结构优化、规模稳定。这是在外部冲击逐渐加大的背景下官方稳外贸的积极举措。 　　今年以来，我国出口总体表现较为出色，成为拉动经济增长的主要动力。一季度按人民币计出口同比增长4.9%，净出口拉动GDP增长0.8个百分点，较去年全年的-0.6个百分点大幅改善。与此同时，消费拉动点数由4.3下降至3.9，资本形成总额拉动点数由1.5下降至0.6。可以说，出口改善是今年经济开局良好的关键所在。 　　不过，从5月份起，出口面临的逆风愈发明显。5月14日，美国白宫发布声明称，将对包括钢铁和铝材、半导体、电动汽车、电池、关键矿物、太阳能电池、起重机、医疗用品在内的一系列中国商品加征关税，总价值约亿美元。图片来源/新华社与此同时，美国还在加大对于借道其他国家辗转出口美国的中国产品的围堵。如美国贸易代表戴琪5月14日表示，正在监控中国厂商在墨西哥的动向，并警惕任何可能利用墨西哥新工厂进入美国汽车市场的迹象。5月16日，美国白宫发布声明，宣布自6月6日之后恢复对柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的太阳能产品征收关税，全方位围堵中国光伏产业。 　　可以看出，美国不仅直接提高对中国的贸易壁垒，而且还在策动其他国家加入到对中国加征关税的行列，这对下一阶段我国的出口和经济复苏进程可能都会造成不小的冲击。因此，稳外贸压力开始上升，《意见》即在这一背景下出台。 　　从近些年的发展情况来看，跨境电商凭借线上交易、非接触式交货、交易链条短等优势，已经成为发展速度最快、潜力最大、带动作用最强的外贸新业态，呈现出巨大的市场活力和增长韧性。据海关测算，年，我国跨境电商进出口总额2.38万亿元，增长15.6%，远高于当年0.2%的外贸整体增速。今年一季度，跨境电商进出口同比增长9.6%，继续担当外贸高质量发展的新引擎。 　　跨境电商的飞速发展，与政策的支持作用密不可分。早在年6月22日，国务院常务会议即要求“积极推动海外仓发展，鼓励传统外贸企业、跨境电商和物流企业等参与海外仓建设”。年，国务院办公厅印发《关于推动外贸稳规模优结构的意见》提出，“推动跨境电商健康持续创新发展”“积极发展‘跨境电商+产业带’模式，带动跨境电商企业对企业出口”。 　　此次通过的《意见》，将会从三个层面拓展跨境电商出口：一是积极培育跨境电商经营主体，鼓励地方立足特色优势支持传统外贸企业发展跨境电商，加强跨境电商人才培养，为企业提供更多展示对接平台，持续推进品牌建设。二是加大金融支持，加强相关基础设施和物流体系建设，优化监管与服务，积极开展标准规则建设与国际合作。三是加强行业自律，引导有序竞争，更好赋能产业链上下游发展。 　　可以预计，在政策支持下，跨境电商有望由外贸新业态转变为外贸新常态，在“买全球、卖全球”方面的优势将持续巩固，在冲破外部压力、稳定外贸发展方面的作用将继续发挥。总监制丨王辉车海刚监制丨李丕光王彧刘卫民主编丨毛晶慧编辑丨曹阳


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